Кто воспитает охотника благородным?
Есть в народе выражение, уже ставшее крылатым – «дети асфальта». Этой шуточной фразой называют поколение, выросшее в городской среде и далёкое от дикой природы, от её первозданности и красоты.
Но именно трепетная любовь к лесу, умение понимать и ценить окружающий мир с его непреложными законами выращивают из юных умов сначала увлечённых натуралистов, а после – правильных охотников. Только сформированная в духе культуры охоты личность, выходя в лес с оружием, руководствуется не жаждой убийства, а первобытным инстинктом выслеживать и побеждать.
Но ныне даже самые скромные вылазки детей на природу находятся под угрозой. Угроза исходит от наших «заботливых» законотворцев, взявшихся урегулировать сферу детского туризма. Новые постановления, направленные, по мнению чиновников, во благо, на деле приводят к тому, что по всей стране закрываются стационарные и палаточные лагеря, исчезает такой вид туризма, как детские организованные экспедиции и походы. Вместе с ними исчезает и понятие «культура охоты», без которой нам не получить цивилизованного общества. Бюрократическая машина продолжает набирать обороты, и детский отдых захлёбывается в бумаге.
– Главная причина всех проблем – некомпетентность чиновников, назначенных на свои должности не по профессиональным качествам, опыту и образованию, а через «кумовство». В ведомствах, имеющих право издавать нормативные акты и распоряжения, фактически нет людей, компетентных в вопросах детского туризма, – рассказывает Сергей Минделевич, член Координационного совета по развитию детского туризма при Правительстве РФ, заслуженный путешественник России. Вот уже более десяти лет он пытается бороться с теми нормативными документами, которые на корню душат возможность детей отдыхать на природе и учиться взаимодействию с ней. – Например, в 2010 году Роспотребнадзор утвердил новый СанПиН, касающийся палаточных лагерей, после чего их количество начало стремительно падать. Из 7000 осталось 1600: это наглядный пример того, как один неграмотный документ убил более 5000 лагерей и оставил без отдыха несколько миллионов детей, – приводит неутешительные цифры Сергей Владимирович. – Требования СанПиНа были такими, что по ним невозможно было провести ни один палаточный лагерь, ведь в полевых условиях нельзя сделать многие вещи чисто физически. Отмечу ещё, что по инициативе госпожи Ирины Яровой, депутата Госдумы, с недавних пор все детские лагеря обязали войти в реестр лагерей детского отдыха. Кого нет в реестре – тот работать не должен. Это, по мнению депутата, должно увеличить безопасность детей на отдыхе. По факту же реестр на безопасность никак не влияет, зато создаёт множество чисто бюрократических трудностей организаторам лагерей: они должны передавать множество документов и прочей информации в местный орган исполнительной власти, вплоть до отчёта о каждом отремонтированном водопроводном кране. При таком раскладе лагерям и органам власти придётся нанимать дополнительный штатный персонал. И это далеко не единственная причина, увеличивающая расходы. Остаётся два варианта: либо закрываться, либо повышать стоимость путёвки. Те, кто увеличил стоимость отдыха, едва сводят концы с концами, так как далеко не каждый родитель в нашей стране может позволить себе дорогую путёвку для ребёнка. К тому же в некоторых бюджетных лагерях, пытаясь создать недорогие места, начали экономить на всём: на питании детей, на персонале, уменьшая количество взрослых, занимающихся с детьми, и т. д. Сами понимаете, к чему может привести такая экономия на вожатых и инструкторах.
– Скажу, что чуть ли не самым большим камнем преткновения в детском отдыхе является Роспотребнадзор со своими порой нелепыми требованиями, – признаётся Сергей Владимирович. – Скажем, в СанПиНе к железнодорожным перевозкам был пункт, который обязывал детей, собирающихся поехать организованной группой на поезде, получать две медицинские справки: одну о состоянии здоровья, другую – об отсутствии контакта с инфекционными больными. Причём первая справка отсутствовала в номенклатуре документов Минздрава России, а вторая действует в течение трёх дней. Вопрос – что же делать тем группам, которые выезжают больше, чем на три дня? Где руководитель похода возьмёт справку для возвращения домой, если дети отдыхали в лесу неделю? Откуда врачу знать, с кем они там контактировали в походе? Ни один медик не выдаст подобный документ. А в поезд без справки детей могут и не пустить! В результате всё сводилось бы к взятке проводнику. Отменить эти нелепые требования, действовавшие не один год, удалось только благодаря поддержке вице-премьера О.Ю. Голодец.
Создаёт сложности для отдыха детям и МВД. Его местные структуры года два-три назад стали требовать, чтобы палаточные лагеря обносили забором. Но ведь такой лагерь каждое лето может быть в другом месте. И каждый раз новый забор строить? А вы представляете, сколько это будет стоить? Оказывается, чтобы огородить забором территорию в 10 гектаров, потребуется больше миллиона рублей! И это при том, что квалификацию вожатых и инструкторов в этом лагере могут и не проверить, главное – чтоб заборчик стоял.
Во всех странах Европы, многих государствах Азии и Америки прокладывают специальные тропы для пешеходного туризма, так называемые национальные тропы. Они дают возможность более глубоко изучить природу, увидеть живьём диких зверей, изучить их повадки, обрести навыки следопыта, что помогло бы формированию мышления будущего охотника. Но у ребят в России практически нет права свободно передвигаться по таким местам.
– Например, год назад в Крыму создали замечательную Севастопольскую тропу протяжённостью в 130 км. В планах протянуть её через весь полуостров, а это около 600 км. Тропа создана энтузиастами и даёт отличную возможность посмотреть красоту природы Крыма. И всё было бы замечательно, но вмешался местный Роспотребнадзор, – сокрушается заслуженный путешественник России. – Чиновники не дают разрешения на проведение мероприятий с детьми, пока на этой тропе по 50 метров с обеих сторон не будут проведена акарицидная обработка против клещей. Экологи категорически против, так как опрыскивание ядохимикатами убивает не только клещей, но и другую живность. Причём за сезон такую обработку надо проводить неоднократно. К тому же умножьте 100 метров на 130 км. Это безумные деньги на химикаты! Из бюджета они не выделяются! Кто может выложить такую сумму? И не проще ли ребятам опрыскать свою одежду продающимся свободно аэрозолем против клещей? По сути, крымский Роспотребнадзор запрещает совершать походы по Крыму. Есть лишь несколько утверждённых маршрутов. Я смотрел их, самый длинный – 10 километров. Это фактически прогулка перед обедом. То есть дети с рюкзаком и палаткой ходить по Крыму не могут!
Казалось бы, если государство не может обеспечить достойный детский отдых и туризм за счёт бюджета, значит, оно должно создавать условия для частных организаций, чтобы те могли работать в этой сфере. В нашей стране очень много людей, страстно любящих природу, с большим туристским опытом. Эти люди готовы заниматься с детьми, показывать им красоту окружающего мира, учить культуре путешествий, туризма и охоты. Однако, увы, сегодня такие энтузиасты еле держатся на плаву. К примеру, Николай Котов, инструктор по выживанию и педагог, больше 15 лет занимается тем, что возит ребят в дальние экспедиции, с большим трудом преодолевая чиновничьи препоны.
– При организации детских выездов гайки закручиваются из года в год всё туже, – признаётся Николай. – Сначала ужесточались железнодорожные перевозки. Так, часто запрещают везти группу детей, если с ними нет медика. При этом в поезде должен быть свой медработник. Зачем заставлять меня включать в группу врача, который может ждать нас на месте экспедиции? Для лишних трат? Ещё с собой у каждого ребёнка должен в обязательном порядке быть сухой паёк, в котором надо прописать калории. Нельзя, чтобы мама дала сыну с собой еду. Мы вышли из ситуации тем, что купили армейские сухпайки и возили их с собой во все поездки, но дети питались нормальной пищей. Некоторые требования откровенно бредовые: санузел в лагере должен быть оборудован лопатами, ручки которых покрашены в красный цвет. Приходилось красить лопаты! А уж потом учить ребят разводить костёр, ставить палатки, определять животных по следам. Перевозка детей на лодке – ещё одна трудность. Понятно, что я обладаю и правами, и навыками для этого. Но если я на своей лодке везу более 4 человек, то это считается уже коммерческой перевозкой, для неё обходимо получить сертификат. Без риска быть оштрафованным возможности переправить детей от берега до берега у меня нет! И я могу привести ещё уйму вещей, которые совершенно не имеют никакого отношения к безопасности отдыха, но так необходимы чиновникам. Тут уж иногда и руки опускаются…
Как тут не опустить руки, когда людям с огромным багажом знаний в туризме и охоте, с желанием этот багаж передать, попросту «перекрывают кислород». Вместо того чтобы взять под жёсткий контроль квалификацию инструкторов и вожатых, сопровождающих детей на отдыхе, бюрократы стали выдумывать массу никому не нужных и, главное, невыполнимых законов.
– Вот вам голые цифры. С 1 июня по 31 августа 2018 года во время неорганизованного отдыха погибло 492 ребёнка, и только утонувших из них 343. Во время же организованного отдыха погибло 6 ребят, – говорит Сергей Минделевич. – Многочисленные требования, придуманные нашими чиновниками и депутатами, привели к тому, что сейчас большинство детей не могут поехать в загородные лагеря из-за отсутствия таковых или подорожания путёвок. Детишки либо не выезжают из города, либо находятся без присмотра, и при этом, увы, детская смертность катастрофически растёт. Сейчас статистика такова, что лишь 8% детей отдыхают летом на природе. А это значит, что мы получаем физически больное поколение, незнакомое с красотой и просторами своей страны.
Как скоро ситуация изменится в лучшую сторону? И если не изменится, что будет с воспитанием будущего поколения? Сможет ли вырасти полноценным человек, не умеющий любить окружающий мир?
Автор текста Сюзанна Гаджиева
Фото: Depositphotos
